Juxtaposer des bâtiments HQE ne fait pas un aménagement durable. C’est pourquoi dès 2002, l’association HQE a étendu ses réflexions au-delà du bâtiment et de sa parcelle pour définir la qualité de l’aménagement à l’échelle du quartier. En 2004, une "méthodologie pour une démarche de qualité environnementale sur les opérations d'aménagement" a été réalisée sous maîtrise d'ouvrage du Snal. Cette méthode a ensuite fait l'objet d'une expérimentation pendant 3 ans et d'un travail de réécriture tirant le bilan des retours du terrain au sein de l'association HQE.

La démarche HQE aménagement est le fruit d'un travail collectif fait par des professionnels qui a réuni : l'ADEME, la CICF, le CSTB, la Fédération des EPL, l'Ordre des Géomètres Experts, l'USH, l'UNSFA et le SNAL.

Fruit d’un travail pragmatique et collégial, la démarche HQE™ Aménagement a pour ambition de contribuer à l’évolution des visions et des pratiques pour une meilleure prise en compte de la préservation de l’environnement, de l’équité sociale, du développement économique et de la qualité de vie en général. Traduction logique du Grenelle de l’Environnement, elle constitue un outil pour la réalisation d’écoquartiers et s’inscrit en cohérence avec la dynamique impulsée par le Ministère de l’écologie de l’énergie, du développement durable et de la mer avec le concours écoquartiers - écocités.

HQE™ Aménagement est une démarche de qualité qui s’appuie sur les normes de management ISO 14001 et ISO 9001. Approche globale multicritère dans une perspective de développement durable, elle nécessite un travail pluridisciplinaire adapté au contexte. La singularité des situations rend donc nécessaire la recherche de solutions personnalisées et exclut la transposition de modèle ou « recette ». Elle vise la réalisation d’opérations d’aménagement intégrées à leurs territoires, dont les impacts sur l’environnement, évalués sur l’ensemble du cycle de vie, sont les plus maîtrisés possibles et favorisent le développement économique, social et la qualité de vie.

Elle est une méthode intégrée d’aménagement opérationnel basée sur la concertation et le pilotage. Véritable outil de gestion de la gouvernance d’un projet d’urbanisme, elle est :

- Globale et multicritère : elle couvre les enjeux environnementaux, économiques, sociaux et territoriaux d’une opération d’aménagement. Elle est projetée à partir du déroulement classique d’une opération, depuis la naissance du projet jusqu’à la rétrocession des équipements. Elle s’intègre aux politiques locales et prend en compte les contraintes liées à l’échelle du bâtiment.

- Une démarche volontaire : à l’initiative des porteurs de projet. HQE™ Aménagement ne définit pas de niveau de performance a priori, mais elle oblige les porteurs de projet à se fixer des objectifs de qualité et de niveaux ambitieux dans le cadre de chaque projet. Ces objectifs doivent être hiérarchisés, formalisés et évalués tout au long du projet.

- Transparente et participative : elle positionne les échanges et la participation comme une préoccupation constante, du début à la fin du projet, impliquant tout aussi bien les habitants que les professionnels, en passant par les services techniques.

HQE™ Aménagement s’articule autour d’un système de management de l’opération pour organiser le pilotage, et une approche thématique pour analyser le site et définir le projet.

Le système de management d’opération est adapté au déroulement classique d’une opération d’aménagement. Les phases clés sont bien identifiées et le système de management permet d’apporter pour chacune d’elles des plus values, comme par exemple la formalisation de l’engagement aménageur – collectivité dans une charte d’objectifs.

L’approche thématique cherche à conjuguer les piliers du développement durable : économique, social et environnemental. Elle propose 17 thèmes d’aménagement durable pour aider à la définition du projet selon une approche globale et transversale. Ces thèmes sont regroupés au sein de trois grandes familles d’objectifs qui sont :

- assurer l’intégration et la cohérence avec le tissu urbain et les autres échelles du territoire

- préserver les ressources naturelles et favoriser la qualité environnementale et sanitaire de l’aménagement

- promouvoir une vie sociale de proximité et conforter les dynamiques économiques.

La démarche HQE™ Aménagement peut s’appliquer à toute opération d’aménagement sans distinction de taille, de procédure, de contexte territorial ou de destination : extension et renouvellement urbains, urbain et rural, habitat et activités. Elle s’adresse à tous les acteurs de l’aménagement, qu’ils soient publics ou privés. Elle d’application volontaire mais nécessite, outre l’engagement du maître d’ouvrage, une volonté partagée par l’aménageur et la collectivité. Elle peut être mise en œuvre aussi bien en ZAC qu’en lotissement, sur une opération d’envergure ou de petite taille.

en savoir plus : l'association HQE

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