Colloque annuel d’Urba+ (association des étudiants et diplômés de l’Institut d’Urbanisme de Paris), en partenariat avec l’AdCF (assemblée des communautés de France, fédération nationale de l’intercommunalité), organisé avec le soutien du Snal.

Les communautés se sont vues confier des compétences importantes en matière d’aménagement du territoire. Leurs nouvelles responsabilités en matière d’habitat, de transport, de développement économique, de gestion des réseaux se traduisent entre autres par l’élaboration de nombreux documents stratégiques. Leur articulation, leur mise en œuvre, leur déclinaison dans les Plans Locaux de l’Urbanisme (PLU) sont des sujets de préoccupation majeurs, voire d’interrogations. L’engagement des communautés sur le champ de l’urbanisme est-il une des voies de réponse ?

Ce colloque tentera d’apporter un regard sur l’approche intercommunale de la compétence urbanisme et sur la question du transfert à l’échelon intercommunal des différents leviers des politiques urbaines.

• En premier lieu, il s’agit de déterminer en quoi l’exercice de la compétence urbanisme à l’échelle intercommunale change l’Urbanisme. Il existe de nombreux documents sectoriels déjà élaborés à l’échelle de l’intercommunalité (SCoT, PLH, PDU,…). Ainsi, la question de la compatibilité des PLU communaux avec ces documents est au cœur du souci d’articulation et de traduction effective des politiques sectorielles d’aménagement qui leur sont associées. Dès lors, on peut se demander en quoi le transfert de la compétence urbanisme (PLU communautaire, A.D.S.) aux communautés peut-elle changer l’urbanisme en rendant ces politiques publiques plus effectives.

• Au-delà de ces considérations techniques, qui sont au cœur des préoccupations des praticiens de l’aménagement urbain, nous devons également nous demander si l’exercice de la compétence urbanisme à l’échelle intercommunale est en mesure de “changer l’Intercommunalité". En effet, la compétence urbanisme étant aux mains des 36 000 maires de France, son transfert à une échelle intercommunale s’inscrit dans une réorganisation territoriale majeure : en quoi contribue-t-elle à faire émerger un véritable pouvoir d’agglomération capable de relever les grands défis urbanistiques.

Cette journée, qui réunira techniciens et élus locaux issus de l’intercommunalité, chercheurs et doctorants, est issue d’une « tradition originelle » de l’association Urba+ puisqu’elle en constitue la 10ème édition :

1997 : La gestion des peuplements

1998 : Le recours aux associations, une réponse au logement des plus démunis ?

2000 : L’habitat en ville nouvelle

2001 : L’intercommunalité en Ile-de-France : Quels enjeux pour le développement économique?, en partenariat avec la Caisse des Dépôts et Consignations et l’Assemblée des Communautés de France (AdCF)

2002 : Démocratie locale et aménagement territorial : quelle échelle stratégique pour les acteurs locaux ?

2003 : Démolition reconstruction : Utopie et réalités

2004 : Le péage urbain : octroi de demain ?

2005 : Inégalités environnementales et sociales : l’environnement facteur de cohésion urbaine ?

2006 : Denses cités: La densité peut-elle enrayer l’étalement urbain ?, en partenariat avec le Plan Urbanisme Construction Architecture (PUCA).

Téléchargez le programme : programme du colloque